건설공사 작업계획서 작성 대상 및 작성방법, 내용, 표준 양식 등

「산업안전보건기준에 관한 규칙」에 따른 사전조사 및 작업계획서 작성

사업주는 근로자의 위험을 방지하기 위하여 해당 작업, 작업장의 지형 및 지반, 지층 상태 등에 대해 사전조서하고 그 결과를 고려하여 작업계획서를 작성하여야 합니다. 이 작업계획서의 작성 대상과 작성 절차, 작성 방법, 내용 등에 대해 말씀드리고 안전보건공단 표준양식을 공유하오니 아래 참고하시기 바랍니다.

작업계획서의 정의

작업계획서는 사고위험이 높은 기계·장비를 사용하는 등의 고위험 작업을할 때 작업방법과 유해·위험요인 감소·제거대책을 “사전에” 계획하고 계획한대로 이행하기 위한 일종의 “안전작업절차서”를 말합니다.
작업계획서는 기계·장비의 종류·제원, 작업내용, 작업장소의 지형·지반 상태 등을 미리 조사한 결과를 토대로 작성하게 되므로, 객관적인 정보를 바탕으로합리적이고 효과적인 작업계획을 수립할 수 있도록 함.

건설공사 작업계획서 작성 대상

작업계획서 작성 관련 규정

산업안전보건기준에 관한 규칙 제38조(사전조사 및 작업계획서의 작성 등 )

사업주는 근로자의 위험을 방지하기 위하여 해당 작업, 작업장의 지형·지반 및 지층 상태등에 대해 사전조사하고, 그 결과를 고려하여 작업계획을 작성하여야 한다.
- 타워크레인을 설치·조립·해체하는 작업
- 차량계 하역운반기계 등을 사용하는 작업
- 차량계 건설기계를 사용하는 작업
- 굴착면의 높이가 2미터 이상이 되는 지반의 굴착작업
- 중량물의 취급작업
사업주는 제1항에 따라 작성한 작업계획서의 내용을 해당 근로자에게 알려야 한다.
사업주는 항타기나 항발기를 조립·해체·변경 이동하는 작업을 하는 경우, 그 작업방법과 절차를 정하여 근로자에게 주지시켜야 한다.

※건설공사 건설기계 종류와 법적 구분

산업안전보건기준에 관한 규칙 별표4(사전조사 및 작업계획서의 내용)

건설공사 작업계획서 작성 방법 및 절차

작업계획서 작성 절차

① 작업계획 수립단계

작업일(기간), 작업내용, 작업장소, 작업자 수, 기계·장비 등 작업개요를 미리 확인합니다.

② 사전조사 및 확인·점검 단계

건설기계(차량) 등록·검사증, 기계 대여사항 기록부, 수리·보수·점검이력 등 관련 문서를 통해 대상 기계의 안전인증ㆍ검사 등 법정 필수 검사 여부 확인
기계·장비의 작업장치, 방호장치의 설치상태 및 작동 여부 점검
운전원 자격·면허 사본 등을 확인하여 운전원의 적정 자격 여부 확인
관리자ㆍ작업자의 교육 이수, 면허(자격) 및 인적사항 등 작업인원 확인
작업장소의 지형·지반 상태와 주변 지장물 간섭 여부 등 조사

③ 작업방법 및 운행경로 등의 결정 단계

작업내용과 규모에 맞는 기계·장비의 종류 및 제원, 필요한 작업장치 등 결정
작업내용 및 기계·장비의 종류를 고려하여 안전한 작업방법 및 순서 결정
작업장소 조사 결과에 따라 필요한 보강 등 안전대책과 운행경로 결정

④ 위험요인 결정 및 안전대책 수립단계

사용 기계·장비, 작업내용, 작업장소별 재해유형을 숙지하고 작업단계별 위험요인 도출
위험요인별 안전대책을 현장 상황에 맞게 수립

⑤ 작업계획서의 작성 및 수정 단계

사전조사 내용, 작업방법 및 운행경로(도면), 위험요인별 안전대책 등을 토대로 표준(안) 서식에 따라 작업계획서를 작성합니다.
사용하는 기계·장비의 종류 및 제원 등 변경 / 취급하는 중량물의 종류 등 작업내용의 변경 / 작업지휘자, 유도자 및 운전원 등 작업인원의 변경 / 굴착구간, 상하차장소 등 작업장소의 변경 등 주요 변경사항을 반영하여 작업계획서의 일부 수정, 재작성

작업계획서 작성, 검토, 이행

작성자 : 실제 해당 작업을 수행하는 작업반장(또는 관리감독자)
검토 : 공정 및 작업(안전) 점검 회의 시 관리감독자, 원하청 현장소장, 안전관리자 등이 함께 작업계획서 검토 및 보완
작업 전 : 아침 조회 후 작업반별 TBM 시 모든 해당 작업자에게 작업계획서의 주요 내요을 공유하고 알림.
작업 중 : 작업반장, 유도자 등은 작업계획서의 준수 및 안전대책의 이행 여부를 수시 확인
작업 후 : 작업 종료 후 현장소장은 작업계획서대로 작업이 진행되었는지 점검, 미흡한 부분 지속적 보완 수정

건설공사 작업계획서의 종류 및 작성내용

작업계획서 종류	주요 작성내용
중량물 취급	▴[작업개요] 작업명, 일시, 업체명, 인원, 내용, 작업지휘자, 신호방법 등 ▴[중량물 제원] 중량물 규격, 형상, 중량, 1회 운반 중량, 고정방법 등 ▴[기계제원] 기계명, 등록번호, 모델명, 제조사, 정격하중, 허용하중, 최대적재량 등 ▴[법정 검사 여부] 건설기계 검사, 비파괴 검사, 자동차 검사, 안전검사 등 ▴[줄걸이 방법] 달기구 종류, 달기구 허용하중, 안전계수 등 ▴[재해예방 대책] 추락·낙하·전도·협착·붕괴 위험 예방대책, 작업 구간 출입금지 방안, 주변 구조물 충돌방지 방안
차량계 하역운반	▴[작업개요] 작업명, 일시, 업체명, 인원, 내용, 작업지휘자, 신호방법 등 ▴[기계제원] 기계명, 등록번호, 모델명, 제조사, 정격하중, 허용하중, 최대적재량 등 ▴[운전원 자격] 운전원 성명, 보유 면허, 연락처 등 ▴[작업계획] 작업반경, 이동경로 등 도면, 장비, 작업지휘자, 작업자, 관리감독자 배치 위치도 ▴[법정 검사 여부] 건설기계 검사, 비파괴 검사, 자동차 검사, 안전검사 등 ▴[재해예방 대책] 추락·낙하·전도·협착·붕괴 위험 예방대책, 작업 구간 출입금지 방안 등
차량계 건설기계	▴[작업개요] 작업명, 일시, 업체명, 인원, 내용, 작업지휘자, 신호방법 등 ▴[기계 제원] 기계명, 등록번호, 모델명, 제조사, 정격하중, 허용하중, 최대적재량 등 ▴[운전원 자격] 운전원 성명, 보유 면허, 연락처 등 ▴[작업계획] 작업반경, 이동경로 등 도면, 장비, 작업지휘자, 작업자, 관리감독자 배치 위치도 ▴[법정 검사 여부] 건설기계 검사, 비파괴 검사, 자동차 검사, 안전검사 등 ▴[재해예방 대책] 추락·낙하·전도·협착·붕괴 위험 예방대책, 작업 구간 출입금지 방안 등
굴착작업	▴[작업개요] 작업명, 일시, 업체명, 필요 인원, 작업지휘자, 신호방법 등 ▴[작업계획] 굴착방법 및 순서, 토사 절토·성토 및 반출 방법 ▴[기계제원] 기계명, 등록번호, 모델명, 제조사, 정격·허용 하중, 최대 적재량, 장비사용계획 등 ▴[지반조사] 매설물 등에 대한 이설·보호대책 ▴[재해예방대책] 작업지휘자 배치계획, 흙막이 지보공, 설치방법 및 계측계획 등
조립 및 해체	▴[작업개요] 작업명, 일시, 업체명, 인원, 내용, 작업지휘자, 신호방법, 작업에 필요한 도구·장비, 부속품, 가설설비 등 방호설비 ▴[기계제원] 기계명, 등록번호, 모델명, 제조사, 정격하중, 허용하중, 최대적재량 등 ▴[작업자 정보] 설치·조립·해체 작업자 성명, 관련 자격, 연락처, 장비보유 여부 등 ▴[작업계획] 설치·조립 및 해체 순서, 작업반경, 이동경로 등 도면, 장비, 작업지휘자, 작업자, 관리감독자 배치 위치도 ▴[재해예방대책] 기계 지지방법(붕괴방지), 지반 보강 방법, 작업자 출입금지 방안, 풍속에 따른 작업중지 기준 등

건설공사 작업계획서 작성 예시(고용노동부)

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건설공사 작업계획서 작성 표준 양식

고용노동부 건설현장 위험 기계·장비 표준 작업계획서(6종) 배포

건설공사를 수행하시면서 작업계획서, 사전작업허가제, 안전작업허가제 등 위험 공종에 대한 작업계획서에 대해 들어보셨을 것입니다. 다 비슷해보이지만 관련 법령에 따라 구분되고 있습니다. 지금까지 말씀드린 사항은 「산업안전보건기준에 관한 규칙」에 따른 작업계획서 작성 대상 및 작성 방법, 절차 등에 대해 말씀드렸습니다. 다음 포스팅에서는 사전작업허가제와 안전작업허가제에 대해 설명드리겠습니다.